- 1
Экономическая состоятельность советской системы остается одним из самых больших мифов. Стремительный распад СССР и начавшиеся реформы до сих пор кажутся многим теми мерами, которых можно было избежать. Но свидетельства и документы говорят об обратном. Конец 1990 года. Советская экономическая система не справляет с возрастающими проблемами, попытки частичных постепенных преобразований не дают результатов. 16 ноября 1990 года Политбюро ЦК КПСС собирается обсудить текущие вопросы. В Архиве Фонда Егора Гайдара хранится стенограмма этого заседания, которая позволяет судить о наличии у руководства страны идей, что делать в этой трудной ситуации.
Положение дел
К 1990 году стало понятно, что отдельные элементы рыночных отношений, внедряемые в рамках Перестройки, так и не смогли вывести страну из структурного кризиса. Падение самых разных экономических показателей только углублялось. Нарастал продовольственный кризис. Подавленная инфляция стала проявлять себя уже в виде открытой. Стремительно рос внешний долг страны, а выплаты по прежним заимствованиям начали происходить с просрочкой. Все это сопровождалось неуклонным падением доверия к советской власти и ее институтам.
Надежда на то, что возрастающее кооперативное движение сможет удовлетворить острый товарный дефицит, не оправдала себя. Кооперативы, являвшиеся основной формой легального предпринимательства в перестроечном СССР, оставались по большей вне сферы производства товаров.
Все громче звучали голоса о необходимости полномасштабного преобразования. Уже была озвучена программа Шаталина-Явлинского «500 дней», подразумевавшая переход к рыночной экономике. Верховный совет РСФСР даже одобрил этот документ. Благосклонное отношение к нему первоначально демонстрировал и Михаил Горбачев, но позднее de facto отложил решение нарастающих кризисных проблем. Одновременно с этим в высших эшелонах власти крепло неприятие происходящих реформ.
Кризис был очевиден всем, но что с ним делать? Как виделась ситуации из главного властного центра СССР – Политбюро ЦК КПСС? При помощи каких инструментов высшая партийная элита надеялась его преодолеть?
Действующие лица
Разумеется, все говорящие, по определению, члены Политбюро ЦК КПСС. Все эти люди прошли школу партийной работы, немало поработали именно в структурах КПСС, пронизывающих параллельно с государственными структурами все сферы управления СССР. Но объединяет всех говорящих не только это. Они принадлежат одному поколению – поколению людей, рожденных в 1930-е годы. Это новая «волна» работников аппарата ЦК – они были введены в состав Политбюро совсем недавно – в июле 1990 года. Часто, при содействии М.С. Горбачева, который стремился, вероятно, опереться на них в дальнейших решениях. Но при этом общий партийный «бэкграунд», кажется, предопределял многие черты их мышления.
Дальнейшие судьбы этих людей складывались по-разному. Кому-то еще было суждено пережить новый взлет политической карьеры, кто-то вскоре остался за бортом «большой политики». Аяз Муталибов стал первым президентом независимого Азербайджана. Хотя довольно быстро был свергнут и перебрался в Москву (на родину он смог вернутся в 2011 году). Станиславу Гуренко было суждено стать последним руководителем ЦК Компартии Украины, а в 1990-е гг. работать уже только научным консультантом и заместителем директора совместного предприятия «Наваско». Борис Гидаспов во время августовского путча 1991 г, хотя и был включён как член военного совета в Ленинградский ГКЧП, но никаких активных действий не предпринимал. Вскоре он отошел от политической деятельности и занялся бизнесом. Впрочем, в центр внимания СМИ ему еще пришлось попасть – в 2004 году, став свидетелем аварии и падения машины с тремя пассажирами в реку, он, в свои 70 лет, отважно бросился в воду, чтобы помочь утопающим.
Впрочем, речь сейчас не о 2004-м, а 1990-м. Тогда все эти люди влиятельнейшие партийные боссы. А ситуация в стране складывается совсем не благополучно… Что же их волнует и как они планируют решать проблемы?
Документ
«Самая большая беда – это продовольствие»
«Люди ждут четкой оценки: будет капитализм или не будет, как мы проводим рыночную политику»
ПРОКОФЬЕВ Ю.А. Я в течение этой недели провел много встреч. У народа, в большей массе, большая тревога по отношению перехода к рынку. Почему падает авторитет партии, авторитет Президента как Генерального секретаря ЦК КПСС? Михаил Сергеевич не высказывается четко по определенным позициям. Вы, как Президент, вынуждены лавировать, а люди ждут четкой оценки: будет капитализм или не будет, как мы проводим рыночную политику. Никто не представляет, что за механизм регулирует товарно-денежные отношения.
ГОРБАЧЕВ М.С. Наша экономика будет опираться на общественную собственность.
ПРОКОФЬЕВ Ю.А. Об этом было сказано на Пленуме ЦК КПСС. Об этом нужно специальное выступление.
ГОРБАЧЕВ М.С. В своем выступлении на Красной площади я говорил об этом.
ПРОКОФЬЕВ Ю.А. Нужны средства массовой информации, нужен идеологический отдел. Во Франции - 40 процентов государственного сектора, в Швеции - 30 процентов. Об этом надо, видимо, сказать. Я поддерживаю товарищей, которые высказались, что нужен новый субъект власти. Ни Президентскому совету, ни Совету Министров веры нет.
ГОРБАЧЕВ М.С. В связи с этим ликвидировать Президентский совет? Президентский совет уже не вписывается! Совет Федерации как орган политической, экономической стратегии, объединяющий руководителей республик!
ПРОКОФЬЕВ Ю.А. Нужен новый субъект власти. В новый субъект власти должны войти новые люди. Это может называться - Кабинет министров. Если говорить о правоохранительных органах, то самая большая беда - это продовольствие. Все уходит на «черный» рынок. Нам нужно заняться правоохранительными органами, так, как сделали в свое время в Казахстане.
«Народ нам не верит. Так повышаем мы с 15 ноября цены или нет? Нужно определиться»
«Может быть, людей надо менять. Нет правопорядка и законности»
МОВСИСЯН В.М. …Положение страны очень серьезное. По моему мнению, должны быть приняты чрезвычайные меры по трем направлениям.
Первое. Продовольственный вопрос. Может быть, принять постановление о чрезвычайных мерах по продовольственному снабжению: какие ресурсы мы имеем, как будем ими распоряжаться, – как будем их продавать. Временно запретить все кооперативы...
ГОРБАЧЕВ М.С. Я добивался в ходе подготовки к сессии полной картины ситуации в стране. Но полной ясности нет. Я выяснил все до конца и должен сказать: для стабильного продовольственного снабжения требуются чрезвычайные усилия. Надо дать десять дней для представления конкретной программы.
МОВСИСЯН В.М. Механизм не работает. Кооперативы временно нужно закрывать.
Второе. Цены и спекуляция. Народу говорили, что до 1 января цены повышать не будут. Так зачем надо было это делать? Народ нам не верит. Так повышаем мы с 15 ноября цены или нет? Нужно определиться.
Третье. Мне не нравится – и из-за этого страдает Ваш авторитет – ситуация с правоохранительными органами. Она не меняется. Может быть, людей надо менять. Нет правопорядка и законности.
Последнее. Авторитет партии.
«Я писал Попову. Он что – ничего не решил?»
МОВСИСЯН В.М. Очень. Плохо, что первый секретарь ЦК КП России не может получить квартиру...
ГОРБАЧЕВ М.С. Я писал Попову. Он что - ничего не решил?
ПОЛОЗКОВ И.К. И пальцем не пошевелил.
«Сегодня надо быть построже»
МУТАЛИБОВ. Я считаю, что нам надо сейчас посмотреть соотношение сил в нашем обществе между демократами и компартиями и согласиться, что мы на каком-то этапе переоценили влияние на народ демократических сил. Теперь нам нужно разработать политические меры для того, чтобы поднять авторитет и в сфере пропаганды. Нам нельзя соглашаться с тем, что на нас пытаются возложить ответственность за все искривления, которые были в стране. Коммунисты не обязаны все брать на себя. Мы мало говорим в средствах массовой информации, что сегодняшний день преобразований – это заслуга партии. Нельзя об этом говорить вскользь. Я у себя в Азербайджане об этом говорил.
ГОРБАЧЕВ М.С. Инициативу надо прежде всего перехватить в средствах массовой информации. И мы это сделали. Телевидение мы взяли.
МУТАЛИБОВ. Вам, Михаил Сергеевич, сейчас, на данном этапе, надо быть строже. Я не призываю к каким-либо перегибам. Но сегодня надо быть построже.
Надо подумать, как мы собираемся управлять экономикой. Рыночные отношения еще себя не нашли. А производить продукты надо и кормить людей надо.
«Вам, Михаил Сергеевич, надо сказать: граждане, товарищи, беру власть на себя, буду отвечать»
«Если Вы не покажете людям, что началась борьба с этим явлением, веры не будет. Кооперацию запретить надо»
ПОЛОЗКОВ И.К. Я встречался сегодня с ветеранами. Они говорят: пусть Михаил Сергеевич действует, мы его поддержим, пусть он наводит порядок. Вам, Михаил Сергеевич, надо сказать: граждане, товарищи, беру власть на себя, буду отвечать. Распустите Президентский Совет, над которым смеются. Создать комитет из лучших организаторов производства, чтобы механизм заработал. Посадить других людей на средства массовой информации, чтобы прекратили хулиганить. Возьмите самого хорошего генерала или адмирала, чтобы он взял в руки административные органы. В стране растет спекуляция, спекулянты диктуют цены.
Вот случай. В Калининграде, в Подлипках, один секретарь мне рассказывал. К нему приходит молодой человек тридцати лет и говорит: я предлагаю вам 20 млн, чтобы вложить их в дело. Спрашивают его: откуда взял такие деньги? Отвечает: заработал за полтора года.
Если Вы не покажете людям, что началась борьба с этим явлением, веры не будет. Кооперацию запретить надо. Опасность гражданской войны – в новоявленных буржуа!
«В стране сейчас идет саботаж»
«Самые болевые точки – преступность, продовольствие, снабжение. Самые болевые и самые простые»
ГИДАСПОВ Б.В. Сейчас ситуация, конечно, очень тяжелая. Я утром еду на работу, смотрю на хвосты в сто, тысячу человек. И думаю: вот трахнет кто-нибудь по витрине, и в Ленинграде начнется контрреволюция. И мы не спасем страну.
Мы не должны расслабляться ни на секунду, не должны думать, что у нас все хорошо.
О тех предложениях, которые здесь делались. Нам необходимо изменить структуру власти. Это очень правильно. Нужны кадровые изменения. С очень многими людьми ассоциируются наши заблуждения и ошибки. Каждый из нас должен подумать о своем авторитете и о том, где его место.
Правоохранительные органы надо выводить наверх. Надо искать формы взаимодействия с республиками, чтобы ни КГБ, ни милиция, ни прокуратура, ни армия не замыкались на местных Советах. В стране сейчас идет саботаж. Если раньше прокурор сажал кого-то, то тот уже не мог идти на выборы.
Позиция Бакатина соглашательская, мне она не нравится.
И Крючков – крючком. От КГБ никакой информации не добьешься. Это я их информирую о том, что происходит в Ленинграде.
ГУРЕНКО С.И. Действительно, информация КГБ два года назад и сейчас – это большая разница.
ГИДАСПОВ Б.В. Самые болевые точки – преступность, продовольствие, снабжение. Самые болевые и самые простые.
ГУРЕНКО С.И. Рядовые сотрудники КГБ говорят, что их Председатель страны не знает.
Полная версия документа доступна в Архиве Фонда Егора Гайдара.